为进一步提高群众自救互救、防灾避险能力，助推“健康甘肃”建设，现就实施“健康甘肃：百万生命守护工程”项目，开展2016年红十字普及性应急救护培训工作，制订本实施方案。
一、总体目标
按照省红十字会“健康甘肃：百万生命守护工程”项目安排，结合我市实际，确定2016年全市普及性培训任务数为2万人次。其中各县区任务数为：城关区7000人，七里河区3000人，西固区2000人，安宁区1600人，红古区1000人，榆中县2200人，永登县2200人，皋兰县1000人。
二、主要任务
积极开展以“五进”为主要形式的红十字普及性应急救护培训工作，帮助群众增强自救互救意识，掌握基本的急救知识和技能，在突发伤病和自然灾害发生时，能立即进行自救、互救，减少伤害和损失。
（一）进社区：深入城市街道、社区，对社区居民进行培训。
（二）进农村：结合精准扶贫和“双联”行动，对农村村民进行应急救护知识培训，开展紧急避险、逃生演练等活动。
（三）进学校：会同教育部门，对在校学生按照年龄阶段进行分层次培训，将红十字应急救护知识纳入学校安全教育课程。组织开展防灾避险逃生演练，强化培训效果。
（四）进机关：深入各级党政机关、事业单位，对干部职工进行培训。重点加强公安、交通、安监、旅游等部门的培训。力争在党校主题班次开设应急救护知识培训课程或讲座。
（五）进企业：对各类企业从业人员进行培训，重点加强对电力、煤矿、交通运输、建筑以及其他野外作业等高危行业人员的培训。
三、主要活动及实施步骤
（一）4月中旬，举办全市应急救护师资培训班，为每个县区培训5名以上师资。编印、配发教材、资料、教具等。
（二）5月中旬，各县区红会制定实施方案，分解任务。
（三）5—11月，各县区红会组织开展培训活动。
（四）11月，对各县区培训工作进行检查验收。
四、任务分工
（一）市红会：制定全市活动方案、组织落实、综合协调、师资培训及调配、检查督导；编印、配发教材、教具、宣传资料、证书等。组织开展宣传工作。
（二）县区红会：制定本县区实施方案并组织落实，指导活动开展；组织、指导辖区社区红十字服务机构、学校开展培训、演练活动；及时上报工作开展情况。
（三）街道（社区）红十字服务中心（站）：组织辖区居民、志愿者积极参加培训及其他红十字活动。开展“红十字急救掌上学堂”推广活动，鼓励居民下载使用。
五、项目规范
（一）规范流程。要认真按照《中国红十字会应急救护培训标准化工作手册（试行）》规定流程、要求（见附件）操作，及时填报《报告表》。
（二）保证质量。要高度重视培训质量，按照教学大纲及项目规范，严格落实“四统一”（统一教学大纲、统一技术标准、统一考核标准、统一发证管理）要求，保证师资、课时、授课内容、实践等符合培训要求，培训课时原则上不少于4学时。
（三）监督检查。各县区应制定并向市红会报送具体培训计划，载明培训班次、时间、地点、培训对象和人数等。市红会将按照县区培训计划安排，采取直接到现场的方式进行抽样检查。凡未提前报告的班次，考核时均不计入任务完成数。
（四）资料收集。要注意收集培训方案、培训通知、授课内容、参训名册、现场照片、简报等工作资料，以备考核验收。县区红会须按照要求及时向市红会报送《项目实施月进度表》及有关情况。
六、组织领导
设立市红会普及性应急救护培训工作办公室，负责活动组织实施，协调解决活动中的问题。市红会副主任科员胡靖国任主任，负责具体工作。各县区红会要组织专门班子或指定专人，具体负责项目相关工作。
七、工作要求
（一）提高认识，充分发动。应急救护培训工作关系到广大人民群众的生命安全及社会和谐，全市各级红十字组织要以高度负责的态度，把“健康甘肃：百万生命守护工程”特别是普及性应急救护培训项目作为重要工作抓好落实。要提高认识，高度重视，充分发动辖区居民参加培训，积极推进培训工作开展。
（二）靠实责任，认真组织。各县区红会要把普及性应急救护培训项目作为今年工作的重中之重，切实加强领导，认真落实责任，精心组织实施，确保按时完成任务。要主动向县区领导和有关部门汇报，争取支持。市红会将对项目实施情况进行严格的检查和考核，各县区红会也要切实加强管理，加大对基层单位项目实施工作的检查指导，及时解决工作中发现的问题。
（三）完善机制，规范操作。普及性应急救护培训项目是推进红十字应急救护培训工作的重要抓手，各县区红会和基层红十字组织要以此为契机，积极探索建立健全应急救护培训工作长效机制。
（四）加强管理，有力保障。普及性应急救护培训项目是省红十字会安排的2016年重点任务。为确保项目顺利实施，市红会将加强对县区培训经费的支持，依据考核结果分期下拨项目经费。各县区要积极争取政府支持配套经费，保障培训工作顺利开展；要按照有关制度规定，切实加强对项目经费的管理，不得用于项目之外的用途。市红会将对项目经费使用情况进行检查。
（五）积极协调，加强沟通。县区红会要主动加强同宣传（文明办）、卫生计生、教育、安监、财政等部门的沟通协调，积极争取各方面支持。要加强信息报送工作，及时向市红会报告项目进展情况及有关报表。对工作中好的做法和问题，要及时向市红会报告。